Eine kurze Studie zum Outsourcing in der brasilianischen öffentlichen Verwaltung

Die brasilianische öffentliche Verwaltung durchläuft verschiedene Managementtransformationen, von der patrimonialistischen Verwaltung über die bürokratische Verwaltung bis hin zur heutigen Verwaltungsführung, mit dem Ziel, effizienter zu werden und die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen qualitativ zu verbessern. So hat diese Verwaltung die Technik des Outsourcings entdeckt, die in privaten Organisationen intensiv praktiziert wird, wenn diese mit Partnern zusammenarbeiten und eine hervorragende organisatorische Leistung erzielen wollen, wobei der Schwerpunkt auf der Geschäftsleistung der Kernaktivitäten liegt. Ihre Anwendbarkeit in der öffentlichen Verwaltung wirft jedoch Fragen hinsichtlich der Rechtmäßigkeit dieses Prozesses im öffentlichen Dienst auf. Dies hängt davon ab, inwieweit Outsourcing zu Kostensenkungen führt und das gesetzliche Gebot der öffentlichen Effizienz erfüllt. Hervorzuheben ist auch die Prekarisierung der Arbeit als negativer Effekt des Outsourcings, der letztlich die Garantien für den Arbeitnehmer einschränkt. Daher ist es notwendig, den Prozess der Auslagerung in der öffentlichen Verwaltung zu diskutieren, insbesondere den rechtlichen Aspekt, der sich auf die vorrangigen Kriterien dieses Arbeitsverhältnisses bezieht.